1. 利率水平

根据央行公布的数据，2009年银行存款利率整体呈现下降趋势，其中，一年期以内定期存款下降1.14个百分点，一年期以上定期存款下降0.69个百分点。同时，活期存款、零存整取等业务利率也有所降低。

2. 影响因素

下降的主要原因是国际金融危机的影响。全球经济下行压力推动央行采取宽松的货币政策，导致银行融资成本下降，银行降低存款利率以维持收益水平。

3. 对经济的影响

低利率环境刺激企业和个人投资消费，有助于促进经济增长。同时，银行利率下降也对存款人造成一定影响，导致部分人转向其他理财渠道，如股票、基金等，增加了理财风险。

4. 政策调控

面对银行存款利率下降所带来的影响，政府加强了监管调控力度，防范存款外流和金融风险。同时，央行也通过逆回购等方式调整流动性，实现对资金价格的间接影响。

总的来说，2009年银行存款利率的下降是在全球金融危机的背景下，央行为刺激经济采取的货币宽松政策的结果。对于存款人来说，需要根据自身情况，合理投资理财，降低风险。而政府和央行则需要继续加强监管和调控，确保金融市场稳健运行。